美麗與艱難 e政府平台未來展望

記者/陳緯倫


網際網路無遠弗屆的功能,確實有利於民眾遠距離做自己喜歡做的事情,不用再出門親自跑一趟。過去的電子化服務多應用在商業市場交易,但公家機關有開始重視如何利用網際網路來便利民眾,使民眾能透過網路處理公家機關事務。
 
然而要建立良好的電子化政府網站,達到有效的政令宣導,節省民眾洽公時間成本,不但要提升民眾的資訊使用素養,同時公家機關的公務人員,也應該重新思考網路的應用功能,而非將平面的資料原封不動移往網路,便認為這是電子化政府。
 
就民眾的角度而言,洽公已經是家常便飯,除了涉及必須顯示個人證件的情況之外,大部分的人似乎同意公家機關網站可以節省時間,可以在網站上面得知政府第一手訊息。
 
但如何促使公務人員規劃良好的政府網站,似乎又是另外一件事了。公務人員習慣制式的作業流程,比較難隨時代演進而改變既有的流程。因此要建立電子化政府,是必要先灌輸公務人員電子化政府的好處,可以節省自己許多辦公時間與繁瑣程序。接著,要規劃一些電腦網路資訊相關課程,使公務人員明白哪些事務可以透過網路解決,哪些事務仍然必須要當事人親自跑一趟。
 
有些資深的公務人員生長在沒有電腦網路的年代,突然間要他們利用電腦網路處理事情,他們勢必會向文盲一樣。此時政府也應該開設課程讓資深的員工學會基本的網路操作。
 
為避免電腦網路學習中斷,仍然趕不上時代潮流,公家機關也應長期設立教育訓練講師,隨時傳授新的網路應用技術,必且可以偵查公務人員是否進步或退步,將此納為年終考核項目之一。當然最重要的是,網路管理必須有專責部門,而非輪調兼差單位,負責人員要彙整民眾的留言建議、使用習慣,報告給相關部門主管,務必「上達民情」。傳遞一則民眾的陳情讓總統知道,每個環節都能盡量透過網路運作,才可以達到最好的服務。
 
當然,解決問題的終究是「人」,而不是機器,網路只是管道而已。要怎麼讓民眾接收到清楚的網路服務,公務人員仍應該仔細思考整個公務作業流程,否則洽公民眾依舊是在網路上打轉,民眾要傳遞的訊息可能會像沒有網路的時代一樣,被踢皮球。

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