記者／翁珮慧
行動電話號碼可攜服務（Number Portability ；NP）在國外已行之有年，國內則才剛推出這項服務，不管是政府主管機關或是市場上的反應，都認為這是對消費者的ㄧ大福音；對電信業者來說，則認為短期內的市場衝擊並不大，因為消費者對這項新服務還處在摸索與討論的階段，但對新進的電信業者而言則是進入市場的絕佳機會。整體而言，NP的實施是否真的無懈可擊？只有利而沒有弊嗎？
對於NP，市場上存在普遍的樂觀，究竟會有哪些好處？首先最被重視的當然是消費者的權益。我國行動電話使用的普及率之高眾所皆知，然而電信業者的服務品質卻參差不齊，NP實施後，最直接的利益就是降低消費者更換電信服務業者的轉換成本，不必再受制於換號的麻煩與困擾，而屈就不滿意的服務提供者。如此一來，也直接刺激了產業的競爭，但這對於業者來說，可能就不是值得高興的地方。
根據國外的經驗顯示，NP實施後確實會造成業者的用戶流失率以及毛利率的下降，因為對各國的電信費率造成了明顯的衝擊。然而站在產業發展的角度來看，除了增加新進業者的市場機會外，轉換業者的門檻降低使得消費者的自主權大增，具有促進電信市場自由競爭的重大意義。尤其市場上期待此舉也能推動個別業者，不管在硬體或軟體方面的服務品質皆能有所提升，進一步促進國家整體電信產業的發展。
尤其國內的電信費率一直以來頗受爭議，市場上普遍認為還有調降的空間，因此也冀望NP可以促使合理費率的修訂。除此之外，號碼可攜也包括了原來的2G門號直接升級3G，而不需換號的服務，這對國內的3G系統尚處於開創階段來說，具有提高市場使用意願的意義，可望加速電信系統的轉換速率。
討論至此，似乎看不出NP的實施有何漏洞，只有眾多好處。然而已有人提出NP對消費者還是存在某些壞處。最明顯的就是原來的網內互打優惠在更換業者後可能不復存在，但消費者卻不自知，導致自身權益的損害。在產業的發展上，未來當業者面臨激烈的競爭環境，可能引發不對稱競爭的情況，惡性排擠年輕廠商的生存；或是在規模經濟的考量下，也可能促進另一波的併購風潮，終結市場多元競爭的局面。
綜上所述，實施NP的好處似乎仍然多於壞處，真相是否如此則有待時間的考驗。