智慧局將修法 境外侵權網站一律OUT

記者/蘇安妮


行政院智慧財產局(以下簡稱智慧局)上周表示,鑑於台灣目前無法條控管境外侵權網站,加上權利人團體積極遊說,未來將盡速修法,封鎖網民使用任何具侵權疑慮的境外網站,而相關法條的修改,最快於下個院會期間,進入立院審查程序。對政府此強制手段,出版業者高舉雙手贊成,然而,部分權利人組織則擔心此法將無限上綱,深表憂慮。



對於國內侵權網站,權利人可直接要求ISP封鎖該網站,然而面對境外侵權來源,國內法條則束手無策。有鑑於此,為保護國內文創產業發展免於威脅,及不斷接受相關權利人的積極請願,智慧局將效法國際相關措施,可要求ISP業者以封鎖IP或DNS等方式,阻絕任何具有「重大」侵權疑慮的境外網站。另外,北市資訊局也表示,未來台北公共無線上網也將跟進。



至於「重大侵權」的標準制定,將主要集中於著作權侵權行為,例如中國迅雷網狗狗搜搜以及供檔案上傳下載的Mega,可能都將列入黑名單,但像Youtube、臉書及Google則不在限制名單中。然而,因將牽涉台灣民眾的網路使用權利,智慧局將在與司法院、ISP業者、權利人團體以及相關學者商討後,再確定侵權認定準則。



雖無故被封鎖的網站,能透過行政救濟的方式申請賠償,部分權利人團體人表憂心。台灣網路暨電子商務產業發展協會聲明表示,雖肯定修法立意良善,但由於民眾仍能技術性翻牆,規避封鎖,並不認為封鎖侵權網站為保衛著作權之良藥,也擔心未來將衍生出行政執法過當的問題。然而,台灣唱片出版事業基金會(RIT)對此則大力支持,認為政府應當如限制情色網站般,限制數位盜版品進入台灣。政府強力打擊盜版,成效為何,未來將有目共睹。

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