記者／蔡逸群
財政部賦稅署宣布，下個月四號將開始課徵營業稅及所得稅，此舉近日引起網拍業者的反彈，雖然立意善良，但實施辦法中有許多有所爭議的地方，該如何修正、實行，令所有網拍業者關注。
賦稅署五月公布「網路交易課徵營業稅及所得稅規範」，認為只要有以營利為目的、有進銷貨行為的網友，都應該辦理營業登記，並在下個月五號前補稅，辦法中指出每個月營業額在新台幣六萬元以下的業者不用辦理登記，六萬以上未達二十萬元的業者須辦理稅籍登記並課徵1%的稅率，營業額二十萬元以上的業者必需課徵5％的稅率。除了關於營業額的規定以外，網拍業者家中有無堆貨的情形也關係到是否加收房屋稅與地價稅，而堆貨與否則由賦稅署專員前往判定。以資源再利用為目的拍賣二手商品的賣家則不在此限。
此辦法中有爭議的地方有三。首先，二手商品的界定是見仁見智的，如何界定是首要的問題。其次，許多學生兼職經營網路拍賣，在校住宿或者租屋的情況普遍存在，若依照辦法規定，則學校、租屋處是否也算營業場所？是否需加收房屋稅及地價稅？都是值得商榷的地方，而且現在可以上網的地方不限家中，增加營業場所認定的困難度。第三，因網路為虛擬通路，買家得標卻不付錢的情況比實體通路多，但是網路上卻只留有結標紀錄，若剛好卡在六萬元的稅收門檻，將使賣家有苦說不出。
除了以上的爭議以外，提供網路交易平台的業者大多不願主動提供會員資料，賦稅署若要課稅，必須自行上網搜羅資料才能向網路平台業者提出個案申請，以向業者課稅，十分沒有效率，因此政策是否能順利落實？是否能符合初衷公平課稅？令人懷疑。