記者／王偉臣
交通部電信總局於最近宣布，將於今年底開放虛擬通信業務（MVNO）的經營，這項政策的主要目的為了有效利用行動網路業者（Mobile
Network Operator, MNO）的頻譜及網路，以提供創新、多樣化的服務。其實，MVNO的業務在國外已經行之有年，例如英國的Virgin
Mobile就經營的有聲有色，國內會延宕至今的主要原因在於2G的電信業務實以達到飽和，但目前3G的業者尚未實際經營，卻已經開始負擔網路設備龐大支出的壓力，在未來前景不明的情況下，當然MNO會歡迎MVNO的加入經營。
MVNO的主要經營模式是利用品牌的力量，將向MNO所承租來的行動加值服務，轉售到消費者的身上，收益取決於行動網路的規模與範疇。例如英國維京公司向OnetoOne租借網路，提供行動上網的服務，整合Virgin集團旗下的廣播、航空公司、火車、快遞、旅館等品牌事業，用戶已經超過百萬之多。這樣的經營方式，可以增加3G網路的使用效率，更可以提升消費者對於行動家服務的利用。
綜觀MVNO經營成功的關鍵因素，主要在於這類的業者利用承租的方式，避免對通信設備的龐大的維修與設置費用，可以集中所有資源在銷售行動服務於消費者之上，資源分散的情形不再復見。同時，在提升專業與客服的能力之後，對於其品牌也有正面的效益，因此，國外也有人提出，讓MNO專注於通信網路經營操作的分工模式，但是仍然莫衷一是。從目前的現象可以觀察到，MVNO對於MNO的經營威脅並不小，無線通信網路業者也抱持著保守的態度，未來這塊市場是否真能成功，主要要看業者是否願意承租電信服務讓MVNO來轉售。
對於台灣的業者而言，雖然MVNO能為實體網路業者降低顧客流失率，並能提升其收益及毛利。此外，MVNO亦能使通信業者以較低的成本獲得新客戶，以擴大其顧客群。但是在市場規模不大的情況之下，而競爭者又如此眾多的情況之下，是否會有MNO願意開放自己的電信網路及服務，讓他人承租與轉租，增加市場的競爭，值得密切的注意。