MOD服務越界? 有線電視與固網業者槓上了

記者/蔡容寧

中華電信於九月起將正式推出多媒體隨選視訊服務(MOD),今後寬頻用戶不僅能享受高速上網,還能利用寬頻點選喜愛的節目線上觀看。然而電信業的跨足MOD市場被有線電視業者視為嚴重威脅,已強力動員向新聞局陳情要求中華電信須取得廣播電視執照後方可經營,電信業的MOD與有線電視的Cable Modem大戰一觸即發。

電信業與有線電視業原是井水不犯河水,但隨著電信技術的快速發展,兩者之間的界線已漸趨模糊。先是有線電視業者在電信固網業務開放後,利用電視纜線以及EMTA機上盒提供一條線可同時看有線電視、寬頻上網,打電話的服務,瓜分電信市場大餅;現在電信業者也還以顏色,紛紛推出多媒體隨選視訊服務(MOD),打破有線電視節目照節目表播放、錯過不能從來的形態,用戶不必再為了想看的節目而守在電視機前苦等或放棄其它計劃。 

中華電信部署MOD已久,由於它擁有1300萬市話用戶及160萬ADSL用戶,跨足視訊傳送市場勢必將對有線電視業造成嚴重打擊,因此有線電視業者便向新聞局要求中華電信必須申請廣播電視營運執照,否則不得推出服務。今年六月,交通部和新聞局商議的結果為只要中華電信不播出與無線及有線電視相同的即時性節目便可推出MOD;但日前新聞局又推翻先前決議,表示中華電信推出MOD等於是提供有線廣播電視服務,應受有線廣播電視法規範,須先取得新聞局發給的營運許可證才能營業。新聞局的朝令夕改不僅讓中華電信的布局大亂,連預備送到電信總局審查的收費標準也得緊急撤回。

中華電信認為,電信法明文規定電信業者可以利用各類科技發送、傳輸接收符號、信號文字、影像、聲音或其他性質之訊息,因此中華電信推出MOD並沒有違法;然而有線電視業者也回應,以前有線要利用線路提供上網服務須申請電信執照,因此中華電信若要提供視訊節目,也應符合廣電法才公平。在雙方各說各話的情況下,目前似乎仍有爭執與讓步的空間,究竟夾在有線電視業與電信固網業間,新聞局最終會做出什麼樣的決定,我們暫且拭目以待。

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