NCC法規大鬆綁 金融、網路業者將可跨足電信業

記者/郭雅琳

金融與網路業者未來跨足電信事業的經營將不再受限,NCC(國家通訊傳播委員會)即將公告的「通訊傳播管理法草案」,除了明列的12項營業項目須要申請電信特許執照外,其餘皆改為登記制,像是列為鼓勵創新服務項目的非電信業者,包括了銀行金控、經營Skype 的業者與GoogleYahoo等網路業者,日後跨足電信事業將不必再申請特許執照。

NCC修法的目的在於鼓勵業者積極因應數位匯流時代的來臨,除了負責核發號碼(ex. 2G、3G、WiMAX門號)、無線電叫人、寬頻服務、語音轉售等12項電信核心事業經營者,仍舊需要申請電信特許執照外,其餘皆不須申請執照;因此日後金融與網路業者可直接跨足電信產業的經營,如此一來,像是經營Skype的業者以及Google、Yahoo等網路業者,可以直接經營電信、有線電視或廣播整合後的相關服務,成為跨產業的電信業者。

而金融業者藉由ECN(Electronic Communications Network)及ECS(Electronic Communications Service)、自動撮合客戶委託買賣證券商品的私人電子化交易系統,也將成為經營電信業的基層傳輸平台,金融業者將可藉此佈局數位匯流市場;同時,統一超商及全家等經營MVNO(Mobile Virtual Network Operators,行動虛擬網路業者)服務的業者,日後只要向NCC登記核可就可經營,無須另外再申請一張電信執照。

NCC即將公告的「通訊傳播管理法草案」,是將原本的電信法及有線、無線與衛星廣電三法垂直發照管制,修改成層級化的發照制度;亦即既有的電信法、有線、無線與衛星廣電法,將不再採取垂直管制,而是基礎網路層、服務層與內容應用層等三層的水平管制架構,NCC對於法規的修正目的則是將服務層與內容應用層放寬成登記制,此舉將有利於金融、網路業者跨足電信市場的經營,以因應數位匯流時代的來臨。

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