記者／本報訊
台灣第三方支付行政院7日拍板定案，8月底前完成法規修訂，9月中旬開辦儲值業務，第三方支付在台灣早已開辦，唯獨「儲值」這部分缺席，現在終於全數到位。政務委員張善政表示，「電子票證發行條例」已包含網路儲值，在年底專法上路前，可先援引為非金融業者的法源依據。
看清儲值業務門檻 金融非金融差很大
網路儲值將採「雙軌制」開放，金融機構只要申報核備，即可辦理；至於非金融機構，必須成立資本額為3億元的電子票證發行機構，方能申請儲值業務。須特別留意的是，所有網路儲值只限於網路消費，不得於實體店面交易，儲值額度也有上線限制，銀行網路儲值帳戶，最高儲值金額20萬元；非金融業機構儲值戶，儲值上限1萬元，單日消費必須在1千元以內。
在金融與非金融機構上，都將採實名制，以防範恐嚇與洗錢漏洞。而金融機構的儲值額度，依客戶認證強度分強、中、弱三級，提供「自然人憑證」開戶，認證強度最強，儲值上限20萬元；以存款帳戶、信用卡開戶，認證強度中等，上限10萬元；提供電子郵件或手機者，認證強度最弱，上限1萬元。
但基於電子商務長遠發展，張善政也坦言，以「電子票證發行條例」為依據，是「不合身的衣服」，因此，行政院長江宜樺指示經濟部與金管會組成專案小組，針對網路第三方支付等業務開放，於年底前訂出管理專法。經濟部商業司長游瑞德表示，擬9月初提出大綱，年底前完成報請行政院。
業者憂喜參半 規劃不具前瞻性
台灣網路暨電商產業發展協會（TIEA）理事長詹宏志對政院為儲值業務找出法源，表示肯定，但也指出，相關管理解釋仍「狹窄」，包括第三方支付與電子票證必須是兩家公司，以及1萬元的儲值上限等，都令人進退兩難，更別說發展前瞻性的規劃。
至於是否修訂「電子票證發行條例」中單戶儲值金額1萬元的上限，以及業者3億元的資本額，張善政表示，目前沒有立即修改的計畫，但在第三方支付上路後，可依交易資料統計交易金額及頻率，由金管會直接以行政命令調整。PayEasy副總經理陳中興也指出，考量台灣市場不大，以及金融監理安全，因此理解政府設定門檻的意義，不過電子商務無國界、瞬息萬變，未來應時常檢視條例的適用性。