衝擊固網生態 「中華電信條款」遭駁回

記者/黃庭英

針對台灣目前固網市場的壟斷狀況,國家通訊委員會(NCC)於今年七月通過電信法草案,希望強制固網市場主導業者拆分業務,將最後一哩的固網資源獨立出來,使市場更有效的競爭。然而,行政院認為此條款對市場衝擊太大,駁回並要求NCC重新評估其影響。


交通部強烈反對通過此條款,認為此條款若通過將強烈阻礙台灣寬頻及數位匯流產業,因此向行政院長陳冲表示反對此項電信草案。此條款也被稱為「中華電信條款」,因為中華電信三分之一以上的收入來自固網業務,若立法通過將大大衝擊中華電信的營運。


而中華電信當然自始至終都反對此項草案,認為固網寬頻建設為提升國家競爭力的方法,並自認一直都很積極建設,若最後一哩被強迫給其他業者經營,對其並不公平。此外,由於建設固網寬頻必須投入大量資金,營運有一定的風險程度,因此,中華電信認為其他業者本來投資的意願就不高,壟斷並非中華電信一家業者的問題。


雖然中華電信條款暫告解除,卻也表示最後一哩的壟斷問題尚未能獲得解決,也暫時無法獲得公平競爭環境中的降價可能,固網的高度壟斷問題依然存在,公平的競爭市場目前仍遙遙無期。NCC表示,將檢討「中華電信條款」修法內容,經委員會審議後,再向行政院重新提出。

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