小兵立大功 人民皆是決策者

記者/賀 祥


群眾外包(Crowdsourcing)發展快速,在各個領域都有它的影子,如創意投資、維基百科的編輯、檔案資料的除錯等,將事情都外包給廣大的網路使用者來幫忙,讓事情變的更簡易。如此細小的分工之下,每個人只要付出一點點棉薄之力便可成就大事。利用群眾外包最具代表性的莫過於維基百科Youtube, 藉由每個網友的貢獻,使得網站內容更為豐富。


不僅成長在電子商務、企業運用與學術論文等領域,現在連政治方面也都湊上一腳。群眾外包的力量不再只像建立維基百科如此而已,而是能成為修改國家法案的一種創新方式,人民只需要發聲平台,就能夠給予政府意見,政府再匯集人民看法之後,就能加速法案制訂。不但利於人民意見的表達,更能增加政府與民間的互動。


冰島憲法修改 人民參與互動


冰島總統認為經過金融危機的政府要重獲力量,就必須採取更民主的作為,因此,在憲法修改上作出創舉,將新憲法文件置於網路,藉由TwitterFacebookFlickr等社群媒體,希望憑著網路上民眾的討論提供給冰島政府作為憲法修改的依據。法案由家畜的保護條例到國家的天然資源擁有權都涵蓋,更提供線上會議直播,人民能夠藉由網路進一步關心法案結果。


台灣立院網站 透明度還需加強


立法院在2000年時便成立資訊部門,希望達成全民電子化參與,讓議案的決策速度加快以及審議公開。但專家抨擊網站內容架構不周全以及資訊並未完全公開等問題,讓網站使用上出現瑕疵,立院網站使用情形的問卷調查結果指出,有50%的民眾無法搜尋到想要的議題,立院網站恐怕必須更親民才行。Open data計畫總監張維志認為可運用群眾外包的概念,不但能將不親民的問題解決,還行增加人民對立法的關心。


台灣還需加油 法規完善配合


過去,企業能夠募得資金的單位,只有向銀行或是創投公司取得;現今,美國通過了JOBS法案(Jumpstart Our Business Startups Act)後讓人們可為了專案向大眾募款,即是一種群眾募資(Crowdfunding)的概念,最著名的就是Kickstarter平台,提供募資者線上平台讓更多的夢想實現。由冰島的憲法修改來看台灣的法案修改與執行類似JOBS法案的可能性也相當低,因台灣在此方面法規並不完善,還需努力於法規配套措施與建立上。


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