記者／黃伸閔
國內最大電信業者中華電信將投入VoIP業務，以挽救被網路業者瓜分的電信市場。然而，這是一項矛盾又不得不的決定，如同左手打右手，VoIP將削弱本身固網業務利潤，卻可以搶救日漸衰退的固網營收。為何這項必須做的決定來得有些遲？當Skype旋風席捲全球，中華電信難道沒有預測到VoIP發展嗎？
中華電信VoIP業務起步較慢，起因於各界對於VoIP是電信或是網路業務而僵持不下。VoIP服務係利用IP (Internet Protocol)協定格式來進行語音通訊之服務，讓使用者可透過網路數據交換進行語音傳輸，有別於傳統的交換機電信業務；然而，VoIP隨著頻寬擴大，技術日益成熟，所擁有的品質卻也和電話沒有兩樣，只是傳輸技術不同罷了。所以，我國對於VoIP需不需要利用電信法來限制產生歧見。不過，電信業動見觀瞻的美國聯邦通訊委員會（FCC）於二○○三年底作出解釋：「網路電話不屬傳統電話語音範疇，不適用現有電信法規管轄，並無妨礙現有市場競爭。」而各國也多參考美國的意見，對於VoIP發展採取低管制的政策。
例如日本在2003年開始開放電信市場，核發050為字首的用戶號碼給Yahoo！BB公司發展VoIP服務，也由於Yahoo！BB擁有其ADSL用戶，並讓該用戶網路互打免費，而網路打固網服務價格也僅十分之一，使得日本電信龍頭NTT業機頓時掉了20％。另外，中國對於VoIP市場也是積極經營，對於VoIP採開放、自由化的態度，讓國外廠商進駐以充實基礎建設，唯之後以較嚴格的管制態度來箝制廠商，用以管理外商經營。
至於我國則是從善如流，將VoIP業務視為第二類電信中的特殊電信業務，將逐步開放網路電信業務。那電信與網路兩者有何分別？簡單說，第一類電信法規限制較多，第二類電信事業採許可制並無家數限制，申請門檻較第一類電信事業容易許多，只要是內容提供者都可以申請經營網路電話業務。
無論是大陸、日本及歐美各國都將網路視為一項潛力無窮的新科技，而非傳統的電信事業，樂見中華電信通過網路電話的申請，也顯示國內法規的進步，畢竟VoIP不只是通信業務，而是代表科技的匯流，期待未來其加值的服務，例如影音服務、視訊應用、電子郵件等才是整個VoIP的價值所在。
一陣刺痛，從電信巨獸的腳底由神經中樞傳至大腦，雖經過數十秒的時間，不過，即使要數十秒，巨獸翻身的威力仍驚人，畢竟，中華電信除了是國內最大第一類電信的龍頭，也是最大的ISP業者，憑著既有的線路與資金將可改善VOIP令人詬病的頻寬問題，接下來面對市話打網路電話或在開放門號等問題上，也由於中華電信的加入，很快的可以找出解決之道。