許多民眾點開外送 App 時，感歎「叫外送越來越貴」已非心理作用。即使是訂閱 Uber One 的會員，結帳時依然避不開隨訂單金額與即時供需動態波動的「服務費」。面對廣大用戶的質疑，外送龍頭 Uber Eats 首度公佈數據揭露背後的核心主因。自 2026 年 7 月 21 日《外送員權益保障及外送平臺管理法》（下稱外送專法）正式生效後，平台每趟外送的營運成本較專法實施前大幅暴增近 40%。這項看似專為保障勞動權益與健全產業管理的法規，正透過市場價格與演算法機制的轉嫁，觸發了一場由消費者、平台、外送員與合作店家共同承擔的連鎖反應。
專法之所以引爆成本炸彈，關鍵在於監管邏輯對雙邊邊際效益的全面重構。法案強制規定每單最低基本報酬，且外送服務期間換算之時薪不得低於法定最低工資的 1.25 倍。更致命的是，主管機關對「疊單（順路多單）」的報酬解釋：過去外送平台賴以降低單位邊際成本、提升配送效率的順路併單，被要求重疊服務時間必須「單單重複計算」並計酬。當規模經濟紅利被法規制約架空，平台的營運效率直線上降，不僅履約成本飆升 40%，更壓縮了平台透過動態趟次獎勵來調節尖峰、雨天等極限供需的能力，最終導致消費者平均等餐時間明顯拉長。
面對龐大的財務壓力，平台選擇將成本結構進行「名目拆解與動態轉嫁」。過往隱含在平台抽取佣金或外送費中的營運成本，如今轉化為獨立的「服務費」直接顯性化。即使付費用戶享有「免外送費」特權，但由於「服務費」被定義為維持平台系統營運與支應法規合約的行政轉嫁成本，導致連會員也無法豁免，出現了訂閱制防禦失靈的窘境。此舉不僅引來外送工會質疑平台將法規合規成本全數甩鍋給消費端，亦導致部分高客單價訂單的服務費創下新高，顯見平台在利潤守衛與用戶流失之間的兩難。
從電子商務與平台經濟的宏觀視角來看，《外送專法》本意在於落實勞動權益保障，卻也示範了法規強行介入雙邊市場運作時易引發的「四輸」副作用。當服務費飆漲抑制了消費端的需求，訂單總量下滑將直接衝擊合作店家的餐飲營收；而外送員雖然獲得了單筆時薪的法定下限保障，卻可能因平台取消額外獎勵與總單量縮減，導致最終實質總收入反而不增反減。平台、外送員與主管機關未來若無法在「勞動權益保障」與「市場運作效率」之間重新找到動態平衡點，這套強行轉嫁給消費者的成本鏈，最終恐將造成整體外送生態圈的萎縮與退化。