記者/本報訊
順應內閣微幅改組,行政院金管會主委由曾銘宗接任,成為最年輕的主委,過去金管會遭產、官、學界批評作風保守,甫上任的曾銘宗便馬不停蹄的為第三方支付尋求解決方案,2日率隊出席行政院召第三方支付跨部會協調會,由行政院政務委員張善政、薛琦共同主持,經濟部也由次長卓士昭出席會議,被外界視為層級最高的一次,盼能有所轉圜。
以3原則思考 買賣雙方權益不能少
金管會面對電子商務發展,抱持謹慎但開放的態度,金管會主委曾銘宗表示,樂見找出第三方支付的解決方案,同時也期盼能早日上路。不過,在這場協調會中並沒有結論,反而只是提出3個考量原則:一是協助電子商務交易的未來發展,二是兼顧消費者保護,三是顧及「電子票證發行條例」的權利義務考量,盼以這3個原則方向,找到解決的方案。
曾銘宗表示,第三方支付業者的儲值業務涉及金流,金管會責無旁貸,願意協助找出解決方案,面對是否接受經濟部建議,以「電子票證發行條例」開放的方式,他則不願意多說,此外,在第三方支付尚未有結論前,曾銘宗認為主管機關不宜指向金管會。而關於第三方支付的具體內容,最快7日行政院政務會談後,就會出爐。
第三方支付求解套 「電子票證條例」擬成法源依據
其實第三方支付業者尋求解套方式,技術問題相當複雜,金管會原先建議採「消保法定型化契約」,作為法源依據,但行政院認為此舉不可行,認為會窄化未來的電商發展。經濟部因此建議以「電子票證條例」作為法源,由於並非買賣雙方間的帳戶資金移轉,而是透過第三方支付帳戶,若金管會同意,第三方支付儲值業務將能擴及至非金融業,電子票證條例便能成為出口。
未來若依電子票證條例法之規定,第三方支付與國際資金傳輸移轉問題,則必須實際經營滿3年才有資格,也意味著必須到105年才能從事跨境交易,對此,是否延宕電商跨區域的發展?其實能先以推動國內業務為主,未來跨境交易能再持續推動立法再議。