Wi風崛起 WiMAX政策發展及隱憂

記者/廖俐妤


在經濟部積極扶植國內產業的美意下,台灣顯然已成為除了美國以外,投注大量資源於WiMAX的地區,以開放執照而言,政府一次就發放了六張;此外,並和國際主要網通大廠如英特爾NECNortelAlcatel-LucentMotorolaNokia SiemensSprint-Nextel等簽署合作備忘錄,希望媒合上述廠商來台採購WiMAX網通設備,進行互通測試。


長期與台灣筆電廠商合作的英特爾更在台灣成立全球僅四處之一的WiMAX辦公室,以能與台灣廠商進行更緊密的合作。英特爾台灣WiMAX辦公室總監王定愷指出,英特爾希望能將先前Wi-Fi成功經驗應用在WiMAX上;並與台灣資通訊業者合作,在筆電、行動裝置及手機等產品中,內建WiMAX技術。


此外,由內政部及經濟部共同推動M台灣計畫,又稱為行動台灣計畫,為打造台灣成為WiMAX設備輸出大國以及WiMAX國際上的營運示範場所,計畫投資300餘億建設全島的骨幹網路,並補助廠商投入應用及營運項目,希望將台灣建構為一個完善的寬頻網路環境,讓使用者可以在任何時間、任何地點獲得多元化的數位服務。


而目前這項目標已可見一些成果,如去年WiMAX台灣設備出貨量已達到200萬套,其中包括用戶設備端(CPE)及網卡部分,為台商主要出貨項目,產值大約為90億台幣,預計今年產值超過150億元。 


不過看似WiMAX發展十分平順,其發展仍有其隱憂,主要是台灣主導的標準規格如無線技術WiMAX與中國主導的LTE的技術之間的衝突,LTE是第三代行動電話伙伴計劃(3GPP)制定的一個標準。由於3GPP是行動業者組成的國際組織,因此,制定的標準多偏向行動業者的立場。由於LTE不需要更改核心網路技術,意即推行成本相對較低,因此該技術受到現有國際級電信業者,如諾基亞、西門子及易利信等大多支持。然而,核心技術較偏向網路應用的廠商如英特爾(Intel),以及亞洲等通訊產業的後進國家則自然選擇推動WiMAX。


目前任教於元智大學電機系,研究領域為無線網路的郭文興教授以ICC 2009的走訪結果指出,市場對於WiMAX或LTE何者比較可能變成下一代通訊標準,仍未有統一的共識。專研晶片設計的吳誠文則解釋,事實上,WiMAX與LTE的底層技術都是OFDM,易於整合,未來不論是以WiMAX或LTE為主要通訊標準,對晶片業者及設備商來說技術或設備轉換皆不是太大的問題。


另外,由於WiMAX 基地台覆蓋率不高,致使使用者上網不便,易生斷訊,讓消費者易失去耐性,進而不再想嘗試此新技術。加上基地台發照必須經過基地台設置地的建物所有人半數以上的住戶同意,以及地方政府發放的雜項執照,雖然不少WiMAX業者呼籲中華電信能夠開放基地台共構,中華電信則表示,目前屋頂上設備的面積,不可超過屋頂面積的1/8,若再加上WiMAX,面積超過,若引發住戶抗議,可能使中華電信原有的基地台都會被迫拆掉。此外,每個基地台價格偏高,且消費端產品因數量少,使價格無法降下來。


台灣發展WiMAX的最大收穫是擺脫過去在電信通訊市場上受制於國外大廠制定的技術與規格,工研院資通所所長吳誠文更指出,在無線通訊IEEE會議上,由於台灣與國際同步做出WiMAX晶片,讓台灣順利進到標準委員會,並與英特爾、三星等大廠一起討論技術並參與制訂標準;此外,總統府財經諮詢委員於13日建議,政府應協助營運商設置WiMAX基地台、提供資金融通,並發展成功的營運模式,但政府是否會提供協助,則尚未確定。

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