安心交易好靠「三」 國內法令急需解套

記者/許雅柔


「第三方支付」在國外算是成熟且熱門的產業,但台灣的第三方支付落後美國(PayPal)15 年,晚了中國大陸(支付寶)八年。放眼國外,目前大陸第3方支付每年交易額已達新台幣18.12兆元,美國的第三方支付發展也比台灣成熟許多。反觀台灣電子商務現況,體系結構大多完整,卻在這產業上緩慢前行的原因為何?法律上的諸多限制是各方探討的議題,亦是造成產業躊躇不前的原因之一。


缺乏專業法規 第三方支付受限制 


在「第三方支付」交易中,最主要的金流來自於銀行轉帳跟信用卡。消費者使用信用卡交易(流程)後,第三方支付所屬機構會代替特約商店跟該銀行收款,然後再轉付給特約商店。由於加入第三方支付的角色,讓一般買賣的契約關係變得更加複雜。在我國信用卡業務機構管理辦法第26條「收單機構應撥付予特約商店之款項,不得直接撥付予第三人…」,雖然在去年11月間有重大突破,鬆綁第三方支付服務的信用卡支付限制,但業者仍期盼相關單位能在繼續鬆綁儲值業務,讓第三方支付的交易流程能更完善。


不過嚴格而論,第三方支付機構仍能透過銀行轉帳,先將資金放在虛擬帳戶中以做支付,雖然仍有解套的方式,但在台灣依舊乏人問津。由以上原因看來,除了法規沒有制定完善的條文保障,在台灣也沒有針對第三方支付機構審核以及發放執照的規範,即使有人想使用第三方支付的交易模式,但許多未知的問題似乎讓業者卻步。


支付帳戶需保障 交易信任最優先


由於台灣在第三方支付產業中缺乏完整的法規制度,諸多的交易不確定性也讓投資者不敢貿然行動,此外,讓大家持續探討的另一項問題,即是支付帳戶裡的資金要如何處理? 由於第三方支付並不屬於銀行機構,所收取的資金需存放在某個銀行帳戶中,為了確保交易雙方的利益,需要明文條例擔保第三方支付機構的倒閉風險,如支付銀行面臨倒閉、財務危機時,需要跟支付資金帳戶分開運作。


此外,充滿爭議的還有以下最根本的問題,買賣雙方缺乏信任基礎及無法同時履行雙務契約的風險,是台灣在第三方支付產業中需面對的難題。試想,當消費者在網路世界中,進行線上交易後,若有一方無法履行上述的交易過程,最重要的交易信任問題一但破局,第三方支付於此將很難會有後續的良性發展。

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